“点土成金”育新机——全域国土综合整治为湖北乡村全面振兴赋能

如何推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火，，，，，考验着各级党委政府的施政智慧。。。。。。。。

寒冬时节，，，，，在鱼米之乡湖北，，，，，麦田一片葱郁，，，，，村庄里忙碌依旧，，，，，当地干部群众的干劲热气腾腾。。。。。。。。走进鄂州市汀祖镇岳石洪村，，，，，山色氤氲，，，，，溪流潺潺，，，，，风景如画，，，，，游人络绎不绝，，，，，很难想象这里曾经是一个乱石林立的贫困村。。。。。。。。“是全域国土综合整治‘救活’了村庄。。。。。。。。”村党支部书记程宏说，，，，，自全域国土综合整治工作开展以来，，，，，乡村振兴像安装了强大引擎，，，，，岳石洪村日新月异。。。。。。。。

从过去的提升耕地�；；；；；；；に�，，，，，守牢生态�；；；；；；；ず煜�，，，，，到如今优化国土空间格局，，，，，提升国土空间治理效能，，，，，优化资源要素配置，，，，，推进城乡融合发展，，，，，全域国土综合整治犹如发展工具箱和政策蓄水池，，，，，正加速助推湖北乡村走向全面振兴。。。。。。。。

强统筹：让一地开出“多种花”

既要提升耕地�；；；；；；；に�，，，，，守牢生态�；；；；；；；ず煜�，，，，，还要优化资源要素配置，，，，，发展乡村富民产业，，，，，推进城乡融合发展。。。。。。。。这在过去很多乡村看来，，，，，似乎是难以兼顾的命题，，，，，但在如今的湖北，，，，，很多乡镇村都实现了有机统一。。。。。。。。发展的秘诀是什么？？？？？？湖北省自然资源厅党组书记、厅长吴祖云说，，，，，首要就是注重县域统筹，，，，，统筹就是生产力。。。。。。。。

依靠统筹，，，，，湖北“山水林田湖草”系统�；；；；；；；ば薷春汀疤锼妨执濉比刈酆险我黄鹜平�，，，，，流域综合治理、强县工程、耕地�；；；；；；；ぁ⑾绱迦嬲裥说确矫婢尚�。。。。。。。。

曾经的汀祖镇，，，，，污水横流，，，，，生态恶化，，，，，处处被挖得“千疮百孔”。。。。。。。。自从开展全域国土综合整治之后，，，，，鄂州市委、市政府统筹发力，，，，，以国土空间规划为引领，，，，，实现“全域项目＋旅游”“全域项目＋现代农业”“全域项目＋共同缔造”。。。。。。。。从岳石洪村出发，，，，，一路经过华伍村、董胜村、刘云村，，，，，以四峰山为中心，，，，，串起集山地运动、森林康养、乡村旅游、田园休闲、精品度假等多功能于一体的农文旅融合示范带。。。。。。。。“一方面将县级总规的区域发展要求传导到镇级国土空间规划，，，，，明确镇村功能布局和全域国土综合整治方向；；；；；；；另一方面，，，，，将实施方案相关内容纳入镇级国土空间规划和实用型村庄规划，，，，，做到‘一村一品’，，，，，综合运用永久基本农田优化调整、增减挂钩、拆旧复垦和垦造水田等政策工具，，，，，推动全域农田大地景观整治和乡村人文历史资源�；；；；；；；だ�。。。。。。。。”鄂州市自然资源和城乡建设局相关负责人说。。。。。。。。

当阳市探索出“全域＋流域”的综合整治新模式，，，，，全方位对县域划分的15个五级小流域内进行全要素评估，，，，，建立了全域国土综合整治项目储备库，，，，，将流域治理的底线管控、要素保障、体系支撑等目标与任务要求分解到全域国土综合整治“一治理四整治一绿化”中落实。。。。。。。。

孝感市将全域国土综合整治为集成改造政策工具，，，，，统筹推进耕地恢复、农田集中连片整治、空间格局优化、共同缔造、城乡融合发展等多项工作，，，，，实现强县富民兴村目标。。。。。。。。

统筹得力，，，，，目前湖北开展全域国土整治试点项目104个，，，，，建设总规模830万亩，，，，，“山水林田湖草矿村”系统整治，，，，，一批特色产业在湖北各地生根发芽，，，，，开出了提升老百姓幸福指数的“生态花”“和美花”“致富花”。。。。。。。。

汇合力：打出乡村振兴“组合拳”

“一人拾柴火不旺，，，，，众人拾柴火焰高。。。。。。。。”乡村振兴不能单打独斗，，，，，需要各部门和社会各方齐心协力，，，，，才能形成强大的发展合力。。。。。。。。

吴祖云说，，，，，全域国土综合整治就像一个汇聚各方力量的平台，，，，，可以将政府以及社会各界的力量整合起来，，，，，打出乡村振兴的“组合拳”。。。。。。。。早在2020年，，，，，湖北省自然资源与长江产业投资集团、中国农业发展银行湖北省分行签订全域国土综合整治战略合作协议，，，，，在全国率先搭建“政府把方向、银行管融资、企业管建设”的“政银企”合作平台，，，，，之后又与更多金融机构和平台企业开展合作，，，，，把合作范围进一步拓展到耕地�；；；；；；；ず蜕薷吹攘煊�。。。。。。。。

汀祖镇岳石洪村就是典型的例子。。。。。。。。岳石洪村地处东方山脚下，，，，，与黄石、大冶交界，，，，，山多石头多，，，，，自然资源禀赋优越。。。。。。。。20世纪90年代，，，，，岳石洪村凭借丰富的矿产资源，，，，，成为远近闻名的明星村。。。。。。。。随着矿产的枯竭，，，，，加之村庄环境遭到重创，，，，，村民没有了收入来源，，，，，只能纷纷外出打工。。。。。。。。

转变源于国家实施乡村振兴战略，，，，，2020年，，，，，汀祖镇被列入湖北全域国土综合整治试点。。。。。。。。通过生态修复，，，，，全村300多亩废弃工矿地，，，，，50多亩修建高速公路遗留的堆料场、搅拌站、临时便道，，，，，应绿尽绿。。。。。。。。接着，，，，，村庄主干道铺上沥青，，，，，提高农村饮水安全水平，，，，，梳理电线蜘蛛网……通过全域国土综合整治，，，，，岳石洪村的溪水变清了，，，，，空气清新。。。。。。。。7.4公里的桃花溪穿村而过，，，，，沿溪流两岸种植桃树、梨树，，，，，形成滨水休闲步道；；；；；；；修建总长28.7公里山林氧道，，，，，直达东方山。。。。。。。。

绿水青山就是金山银山。。。。。。。。高“颜值”带来人流量。。。。。。。。很快，，，，，村里的能人也回来创业了，，，，，还吸引大批社会资本前来投资。。。。。。。。废弃矿山办公区被改造成了一房难求的民宿咖啡馆，，，，，岳石洪村村民纷纷开办农家乐，，，，，端起旅游饭碗。。。。。。。。程宏介绍，，，，，全村有50多名村民从事乡村旅游业，，，，，平均年收入3万元。。。。。。。。现在的岳石洪村正驶上休闲旅游、森林康养发展新轨道。。。。。。。。

这在湖北不是个例。。。。。。。。枣阳市通过地方政府与社会资本搭建互通平台吸纳资金6.06亿元，，，，，建立多方参与的工作机制，，，，，整合资源、统筹资金，，，，，深化“政企银”三方合作，，，，，打造集中连片生态农田，，，，，促进农业适度规模经营，，，，，带动农民增收，，，，，促进乡村发展。。。。。。。。

是平台，，，，，也是桥梁。。。。。。。。乡村振兴的力量在这里汇聚。。。。。。。。2024年12月26日，，，，，湖北交通投资集团、湖北联投集团、湖北农业发展集团、长江产业投资集团、国家开发银行湖北省分行、中国农业发展银行湖北省分行等单位，，，，，共同发起成立湖北省全域国土综合整治产业联盟，，，，，湖北联投集团总经理刘光辉作为产业联盟牵头发起单位发言。。。。。。。。产业联盟将联合相关政府部门、科研院所、金融机构、省属平台企业等，，，，，聚合政策、技术、资金、项目等要素，，，，，共同服务产业发展。。。。。。。。同时，，，，，湖北还鼓励各地在全域国土综合整治项目中全面推开共同缔造试点，，，，，一批小菜园、小广场、小景观、小庭院、小产业在湖北乡村落地，，，，，实现乡村振兴人人共建共享。。。。。。。。

增动能：奏响农文旅融合“发展曲”

产业振兴、产业兴旺是乡村振兴的根本。。。。。。。。在湖北，，，，，各地聚焦资源禀赋，，，，，强化产业导入，，，，，因地制宜探索出“全域整治＋旅游”“全域整治＋现代农业”“全域整治＋文创”等多种模式，，，，，在推动乡村全面振兴中奏响农文旅融合“发展曲”。。。。。。。。

汀祖镇以全域国土综合整治为抓手，，，，，优化重构生产、生活、生态“三生”空间，，，，，实施城乡建设用地增减挂钩、占补平衡、工矿废弃地复垦、低效园林草综合整治、耕地提质改造等土地整治项目，，，，，进一步提高耕地质量和集中连片度，，，，，通过引导村民开展土地流转，，，，，有效引导现代化生产要素和经营主体集聚，，，，，打造规�；；；；；；；幕平种膊翟�。。。。。。。。注册“鄂城黄姜”商标，，，，，并按照“品牌驱动、市场先行，，，，，拉动一产，，，，，带活二产”的总体思路，，，，，稳步推进“鄂城黄姜”全产业链发展。。。。。。。。

通过全域国土综合整治，，，，，咸宁市咸安区白鹤村由村集体经营收回集中整治200余亩非粮化耕地和荒田，，，，，实行水稻、油菜轮作，，，，，年可收稻谷14万斤、油菜籽4万斤，，，，，成为白鹤村集体经济增收的重要来源。。。。。。。。

孝感市在全域国土综合整治中坚持生态�；；；；；；；ば薷从牒侠砜⒗孟嘟岷�，，，，，所辖的孝南、应城结合“孝、水、鸟、花、节”等资源禀赋，，，，，串点连线打造精品旅游线路，，，，，带动全域旅游发展；；；；；；；结合国家湿地公园近零碳商业省级试点，，，，，探索建立节能降碳与生态环境协同治理机制，，，，，健全循环经济体系。。。。。。。。

襄阳市谷城县城关镇通过打造“�；；；；；；；ü取甭糜尉扒�，，，，，将美丽乡村建设与守护青山绿水相结合，，，，，开发乡村旅游，，，，，发展生态农业，，，，，致富一方百姓，，，，，实现年接待游客20多万人次，，，，，创产值600多万元。。。。。。。。

一子落，，，，，全局活。。。。。。。。截至目前，，，，，湖北开展全域国土整治试点项目104个，，，，，建设总规模830万亩、其中引入社会资本168亿元、项目数量、整治面积、投资额度均居全国前列。。。。。。。。资金、人才、技术、产业、项目向乡村集聚，，，，，促进农文旅融合、推动农业产业化，，，，，改善人居环境，，，，，�；；；；；；；だ肺穆�。。。。。。。。2022至2024年，，，，，共对62个全域整治项目下达基础奖补资金1.86亿元，，，，，累计引进287个农业项目，，，，，成功打造一批新产业、新业态，，，，，建设389个美丽乡村。。。。。。。。

DB电竞官网

“点土成金”育新机——全域国土综合整治为湖北乡村全面振兴赋能