5月16日,,,,,,,自然资源部举行例行新闻发布会介绍,,,,,,,新版《国土空间规划城市体检评估规程》(以下简称新版《规程》)正式印发施行。。。。。。新版《规程》要求从今年开始,,,,,,,把规划实施的年度“体检报告”,,,,,,,逐步与综合供地计划编制和自然资源领域的示范创建、改革试点单位的确定等挂钩,,,,,,,加强城市国土空间绩效考核。。。。。。
据介绍,,,,,,,2021年6月,,,,,,,自然资源部印发行业标准《国土空间规划城市体检评估规程》,,,,,,,在全国确立国土空间规划城市体检评估制度。。。。。。党的二十大、党的二十届三中全会和近年中央经济工作会议,,,,,,,对城市工作、国土空间治理等提出一系列新要求。。。。。。为了贯彻落实党中央改革精神,,,,,,,新版《规程》牢牢抓住“加快转变城市发展方式”的要求,,,,,,,重点围绕提高城市的宜居性、韧性和智慧水平,,,,,,,调整完善了评估指标和评估重点;;;;;加强“人口集聚”“空间集约”“城乡融合”“对外联通”等方面的评估内容,,,,,,,设置“都市圈1小时人口覆盖率”等具体指标,,,,,,,引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。。。。。。
新版《规程》将城市安全韧性摆在更加突出的位置。。。。。。从近年的重大自然灾害和安全事故中举一反三,,,,,,,增设“蓄滞洪区和城镇开发边界重叠面积”指标,,,,,,,引导城镇科学布局,,,,,,,减少灾害损失;;;;;增设“城区范围及周边20公里农用地面积”指标,,,,,,,引导在城市近郊加强“米袋子”“菜篮子”等基地建设,,,,,,,提高疫情等极端条件下粮食自给能力;;;;;增设“水源地数量”指标,,,,,,,推动城市实现多水源保障,,,,,,,提升对水源污染事故的应对能力;;;;;增加老旧燃气管网改造进度及管道安全距离控制、电动自行车停车场所空间保障、建筑垃圾处置场地设施空间保障等方面的监测评估内容,,,,,,,着力从源头上减少安全隐患。。。。。。
新版《规程》加强了对城市高质量发展的引导。。。。。。比如强化对空间矛盾冲突的及时识别,,,,,,,指导各城市定期监测各类自然资源空间布局、“三区三线”实施、规划传导衔接等方面的矛盾冲突情形,,,,,,,有针对性地完善规划及管理政策。。。。。。又如,,,,,,,增加“空间资产”“存量盘活”等方面评估内容,,,,,,,精准识别存量空间盘活利用潜力区域,,,,,,,推动盘活存量用地和商办用房。。。。。。
新版《规程》更加关注人民群众的实际感受。。。。。。将“15分钟社区生活圈”评估提级为各城市的必选动作,,,,,,,分项对中小学、养老设施、文体设施、卫生服务设施、菜市场�。。。。。ㄉ食校┖妥闱虺〉氐炔叫�5分钟或15分钟覆盖情况,,,,,,,以及通勤时间、人均公园绿地、自然文化遗产数量等开展定期体检评估,,,,,,,引导城市及时补齐短板,,,,,,,促进各类设施供给充分、布局优化,,,,,,,努力为人民群众创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境。。。。。。
据悉,,,,,,,此次《规程》修订适应国土空间治理“数智化”转型需求,,,,,,,进一步强调数字化手段、智慧化方法运用,,,,,,,优化指标填报方式,,,,,,,着力解决填报任务重,,,,,,,数据获取难、协调难、口径不统一等问题。。。。。。自然资源部提供专门开发的数字化工具,,,,,,,供有需要的地方选用,,,,,,,指标填报、计算、展示、分析等环节可全部在线完成。。。。。。同时,,,,,,,指标总数大幅精简,,,,,,,明确由自然资源部统一提供6成的指标数据,,,,,,,地方只需填报4成的指标,,,,,,,有效为基层减负。。。。。。