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滁州市:以存量土地盘活为抓手 纵深推进土地节约集约利用

文章来源: 滁州市自然资源和规划局 发布日期:2025-02-24 阅读次数:259

 近年来,,, ,,滁州市深入贯彻省委、省政府关于土地节约集约利用工作部署,,, ,,加快转变土地利用方式,,, ,,着力推动存量土地盘活,,, ,,以土地高效利用助推经济高质量发展,,, ,,土地综合利用效益显著提升,,, ,,全市单位GDP消耗建设用地面积由809.28亩/亿元下降至757.24亩/亿元,,, ,,下降率达6.43%,,, ,,居全省第二。。。。。。。。


  压实工作责任,,, ,,积极推动“三块地”处置。。。。。。。。一是摸清底数。。。。。。。。深入开展“三块地”治理攻坚行动,,, ,,分类、分辖区摸清批次、单选、增减挂批而未供土地底数,,, ,,掌握各地批而未供总量和结构,,, ,,梳理全市闲置土地和新增闲置土地情况,,, ,,制定低效用地再开发实施计划,,, ,,建立“一地一策”处置方案。。。。。。。。二是任务加压。。。。。。。。针对我市批而未供总量偏大的问题,,, ,,将省级下达我市的批而未供处置率由25%提升至50%,,, ,,分解下达至11个县(市、区)、园区管委会,,, ,,明确处置责任和处置时限,,, ,,全椒、定远等县处置率已达50%以上。。。。。。。。三是强化调度。。。。。。。。2024年召开“三块地”处置调度会达15余次,,, ,,密切跟进各地处置进展,,, ,,逐地块、逐项目梳理处置中的难点堵点,,, ,,认真分析研判,,, ,,推动问题化解。。。。。。。。2024年,,, ,,全市共处置批而未供土地18358亩,,, ,,处置率30.96%;;;;;;处置闲置土地3248亩,,, ,,处置率58.68%,,, ,,新增闲置土地1800亩,,, ,,净处置率26.17%;;;;;;处置低效工业用地5248亩,,, ,,处置率100%。。。。。。。。


  坚持因地制宜,,, ,,灵活选择再开发模式。。。。。。。。一是加快“腾笼换鸟”。。。。。。。。对具备转让条件的土地,,, ,,引导进入土地二级市场,,, ,,转让全部或部分建设用地使用权,,, ,,为优质项目腾出宝贵空间,,, ,,2024年全市采用“腾笼换鸟”方式盘活低效用地33宗、1960亩。。。。。。。。二是支持收回收购。。。。。。。。对符合收储条件的,,, ,,由政府依法收回、收购土地使用权后,,, ,,纳入政府土地储备并重新供应,,, ,,2024年全市共收储12宗、610亩。。。。。。。。三是鼓励增容技改。。。。。。。。对企业有自行开发意愿的,,, ,,鼓励在不改变用途的前提下,,, ,,提高土地容积率,,, ,,增加建筑面积或固定资产投资,,, ,,提升土地综合利用效益,,, ,,2024年全市共实施27宗、2648亩。。。。。。。。


  加大探索创新,,, ,,提升存量土地盘活质效。。。。。。。。一是供应计划编制突出存量土地盘活。。。。。。。。将“节约集约用地”理念贯穿土地供应计划编制全过程,,, ,,督促各辖区优先安排存量建设用地。。。。。。。。以市本级为例,,, ,,2024年,,, ,,滁州市本级计划供应国有建设用地13665亩,,, ,,其中存量建设用地为10236亩,,, ,,占比达75%。。。。。。。。二是工业用地分割转让助力低效用地再开发。。。。。。。。依据《安徽省土地节约集约利用综合改革试点实施方案》,,, ,,按照《不动产登记操作规范》等要求,,, ,,制定了工业用地分割转让制度,,, ,,指导苏滁高新区、琅琊区、滁州经开区出台了《工业用地分割转让管理实施细则(试行)》,,, ,,推动了工业用地分割转让工作规范化、程序化、精细化,,, ,,有力促进了低效工业用地盘活。。。。。。。。全市共实施工业用地分割转让10宗、957亩。。。。。。。。


  完善工作机制,,, ,,源头降低闲置低效风险。。。。。。。。一是认真落实多元化供地。。。。。。。。认真贯彻落实多元化供地政策,,, ,,2024年全市按照弹性年期出让、先租后让方式供应工业用地53宗、2518亩,,, ,,其中20年24宗、1027亩,,, ,,30年29宗、1491亩。。。。。。。。二是积极推动差别化供地。。。。。。。� ????????构ひ灯笠的毒б嫫兰�,,, ,,将全市规上工业企业分为ABCD四类,,, ,,优先保障ABC类企业用地,,, ,,2024年全市实施差别化供地43宗、3407亩,,, ,,优化土地要素市场配置,,, ,,推动工业转型升级。。。。。。。。三是扎实开展规范化供地。。。。。。。。推行用地“清单制”,,, ,,提升工业项目审批效率,,, ,,2024年全市共151宗、9909亩工业用地在出让环节形成用地清单;;;;;;《工业项目用地投入产出监管合同》应签尽签,,, ,,2024年全市共156宗、9583亩,,, ,,引导工业企业提升项目用地强度和效益准入标准。。。。。。。。


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