一张“草票”开启的生态价值转化新路径

6月，，，，，，在位于内蒙古自治区包头市达尔罕茂明安联合旗的广袤草原上，，，，，，看得见的是无垠草浪、成群牛羊，，，，，，看不见的是当地正在探索的“草票”制度试点变革。。。。。。

所谓“草票”，，，，，，是一种草原资源经济价值和生态价值票面化的凭证。。。。。。“具体而言就是，，，，，，牧民将草牧场的经营权流转给国有草企，，，，，，由第三方机构对草牧场的经济价值、生态价值进行综合核算评估，，，，，，国企据此量化发行‘草票’，，，，，，然后发放到牧民手中。。。。。。”中国科学院地理科学与资源研究所研究员樊江文说，，，，，，“草票”具有可交易、可流转、可质押、可变现的功能，，，，，，实现牧民变股东、资源变资产。。。。。。

牧民呼和家住达茂旗达尔汗苏木阿拉腾图格嘎查，，，，，，去年12月，，，，，，他家5000亩草场成为“草票”试点区域，，，，，，全国第一张“草票”便是从这片草场“诞生”。。。。。。邀请林草、农牧专家对草场生态情况摸底，，，，，，采购150只优质羊进行品种改良，，，，，，翻新改造牛羊圈舍……短短数月，，，，，，呼和家的草场一改往日寂静，，，，，，不断发生新变化，，，，，，背后唤醒的则是草原“沉睡”的生态价值。。。。。。

达茂旗是内蒙古33个牧业旗之一，，，，，，拥有2300多万亩的辽阔优质天然草牧场。。。。。。然而，，，，，，当地平均年降水量仅256.2毫米，，，，，，草原生态极其脆弱。。。。。。如何审慎开发利用，，，，，，一直是这片草原的重要课题。。。。。。

“草票”制度试点应运而生。。。。。。早在2019年，，，，，，中国科学院地理科学与资源研究所、内蒙古自治区林业和草原监测规划院、四川大学、西南民族大学等单位，，，，，，联合组建草原生态产品价值实现课题研究组。。。。。。2024年1月，，，，，，达茂旗获批全国首个“草票”试点，，，，，，首次系统提出了“草票”概念及相关机制。。。。。。

“能拿到全国第一张‘草票’，，，，，，我感到非常荣幸。。。。。。”呼和说，，，，，，参与“草票”试点以来，，，，，，他已经亲身体验到不少好处。。。。。。

按照“草票”制度设计，，，，，，呼和将5000亩草场经营权流转给当地国企内蒙古铭晟能源有限公司，，，，，，企业通过统筹规划、规模养殖、品牌打造等实现草场的现代化运营，，，，，，在保唬�；；；；；ど那疤嵯绿岣咝竽敛返木酶郊又怠�。。。。。在此过程中，，，，，，呼和不仅能收到草场流转租金、人工劳务费，，，，，，还能获得“草票”增值分红。。。。。。他要做的，，，，，，就是按照公司养殖标准，，，，，，选用优良品种，，，，，，以草定畜、科学精养。。。。。。

呼和算了一笔账，，，，，，精养的“达茂草原羊”有地理标志加持，，，，，，市场价比普通羊肉高，，，，，，养的羊少了，，，，，，收入反而增加，，，，，，草原生态也更好，，，，，，能带来更长远的综合收益。。。。。。“草场更好了，，，，，，我手里这‘草票’就更值钱了。。。。。。”

此外，，，，，，“草票”还具有金融属性。。。。。。今年4月，，，，，，全国首批“草票贷”在达茂旗落地，，，，，，中国工商银行达茂旗支行创新绿色金融方式，，，，，，以“草票”价值为质押，，，，，，为牧民提供生产性贷款，，，，，，共计发放120万元。。。。。。

达茂旗副旗长党晓宏表示，，，，，，“草票”发行是当地探索草原生态产品价值实现路径的1.0版本，，，，，，未来“草票”内涵还能向碳汇、防风固沙等领域扩展，，，，，，形成草原碳票、草原沙票等“草票+”产品，，，，，，促进草原生态价值的全面转化。。。。。。

“在落实落细、进一步探索‘草票2.0’上，，，，，，我们还面临一些挑战。。。。。。”党晓宏说，，，，，，接下来，，，，，，达茂旗将着力推进草原生态价值核算评估标准制定、草票交易平台搭建、健全生态产品补偿机制等工作，，，，，，逐步破解生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”问题。。。。。。

从呼和家的草场远眺，，，，，，风景依旧。。。。。。不同的是，，，，，，以往难以被量化的草原生态价值正在被看见。。。。。。从“一片草”到“一张票”，，，，，，绿水青山就是金山银山的理念正照进现实。。。。。。（安路蒙程迪）

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